本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《厦门市政府信息公开规定》要求，由我局编制的2009年度政府信息公开年度报告。主要内容包括政府信息公开的基本情况、存在的主要问题以及改进措施。我局网站（www.banruiad.com）政府信息公开专栏有本报告的电子版可供下载。如对本报告有任何疑问，请联系我局，传真：2046609，电子邮箱：xmgh@public.xm.fj.cn，或在我局网站留言。
一、政府信息公开基本情况
2009年度本机关信息公开工作的情况概述如下：
1、调整厦门市规划局政府信息公开工作领导小组
组  长：赵燕菁
副组长：吴振志
成  员：柯尊华、程 静、王少瑜、任国岩、陈 琦、张慧琼、吴景安、刘文兴、范朝阳、林 勇、施大茂、陈玉宝、沈瑞全
下设办公室
办公室 主 任：程  静（兼）
办公室副主任：郭耀进
信息员：魏 渊、朱家鹏、何丽娜、叶 卉、袁丰平、赵政艮、许海生、宋 剑、李 由、江钦智、陈金平、黄锦良、陈礼扬、蔡冠青、赵治华、王慧英
联系人：郭耀进
2、领导重视，齐抓共管。为继续抓好政府信息公开工作，我局政府信息公开工作领导小组调整后，主要领导经常过问，工作人员主动汇报，做到职责明晰、分工清楚、责任到人，保障了政府信息公开工作的顺利开展。
3、完善政府信息公开相关制度。在去年工作的基础上，结合我局的实际，对报送制度、保密审查制度、依申请公开工作制度以及政府信息主动公开报送表、依申请公开办理表、依申请公开受理回执单、依申请公开结果回复单（含政府信息部分公开告知、政府信息不予公开告知、非本局政府信息公开告知、政府信息不存在告知）、政府信息补正申请通知书等相关规定制度作了进一步的补充和完善，使之更具科学性和可操作性，提高了工作效率，节省行政成本。
4、政府信息公开监督及保障机制建设情况。在监督机制方面：为确保政府信息公开的顺利实施，我局建立了常态化的监督检查机制，着重抓好以下四项工作，一是公开的政府信息均经过保密审查，我局涉密事项较多，如市政管网、大型基础设施等，都要经过严格的审查后才能予以公开；二是应主动公开的政府信息均在规定的时间、规定的载体上公开；三是依申请公开的政府信息均在规定时限内予以答复；四是对不予公开的政府信息均注明理由。在保障机制方面：局指定由办公室具体负责，在局办公楼四楼设置了“信息公开受理点”，确定兼职受理人员，采用A、B角的方式操作，以方便群众及时完整地获取政府公开信息。同时明确信息公开所需的经费，除复印工程图纸外均从日常经费中列支。
二、主动公开政府信息情况
（一）2009年我局政府信息主动公开情况：在网站上共公布5599条，报刊广播电视公开18条；网站政府信息专栏点击量50816人次，可获取的政府信息数为5697条，网上咨询人数366人次，现场接待人数42人次。
（二）主动公开的政府信息主要包括我局制发的规范性文件，城市规划行政许可，城市规划设计及其它需要主动公开的政府信息。
（三）对于2008年之前的政府信息进行全面的梳理，我局制发的18项规范性文件已经全部公开。
（四）信息公开的形式以我局网站为主，并通过新闻媒体等其他便民渠道公开。
三、依申请公开政府信息的办理情况
2009年以来，我局稳步推进依申请公开工作。针对依申请公开工作中出现的实际问题和情况，修改完善了信息公开告知书，附加了清晰而简单的说明文字，并对非本机关掌握的信息提供了引导；进一步加强了依申请公开的文书管理，做到每份案件的过程、依据都存档；理顺了依申请和信息公布的关系，实现“公开即发布”的良性运行机制；本年度开始采用全市统一的信息公开网上受理平台，并保证正常运行。
2009年共受理依申请公开79件，同比增加21.8%。主要类别有：建设单位29件，纪检、监察、审计等相关部门13件，行政执法部门取证12件，机关、企事业单位10件，公民10件，律师5件。依申请公开政府信息采用当面申请的方式；内容主要为我局核准的城市规划许可项目，主要用途为建设单位办理产权登记手续及在城市规划许可变更所需要报送的规划许可项目原核准内容，市行政执法部门在行政执法过程中的执法依据，公民、法人了解城市规划的内容，满足自身生产、生活、工作需要的政府信息。
四、政府信息公开的收费与减免情况
目前，我局对于政府信息依申请公开不收费，对于复制规划许可项目附件（A2以上图纸）则采用由申请人指定就近复制商店或由我局政府信息依申请公开办理人员带领到就近的复制商店复制，复制费用由申请人承担。
五、行政复议与行政诉讼情况
我局所受理的依申请公开政府信息均已全部答复，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
六、存在的主要问题
目前，政府信息公开工作遇到的主要困难与问题是有收费许可，没有收费标准。《政府信息公开条例》规定收取信息检索与复制等相关费用，但我市目前还没有明确的收费标准，难以执行。
七、2010年主要工作措施
2010年我局将着重在以下几方面进行改进：
（一）继续强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能。进一步丰富网站内容，优化网站结构，强化网站服务。以方便市民查阅为导向进行栏目调整、资源整合，强化政府网站宣传、沟通、服务和展示的功能。
（二）建立长效工作机制。做好政府信息主动公开能相应减少政府信息依申请公开的工作量，为了加大我局政府信息公开力度，2010年我局将要求各处室、分局的审批结果必须公开；对于可以公开的政府信息，将及时制作并发布。同时做好政府信息公开目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案馆送交政府公开信息等工作。
（三）理顺政府信息依申请公开办理程序，继续加强政府信息依申请公开的工作，提高服务质量，完善办事程序。
（四）继续完善政府信息公开的监督、评议制度。
（五）加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员和机关工作人员的培训，强化政府信息公开意识，提高业务水平；同时，通过新闻宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。

                   二Ｏ一Ｏ年一月二十一日