365备用网址关于市十四届人大四次会议

　　第312号建议办理情况的答复函

郭清泉代表：

　　《关于中山路、鹭江道、思明南（北）路、厦禾路合围片区整体改造提升的建议》（第312号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　该合围片区主要指营平片区，鹭江道营平旧城区是厦门本岛历史最悠久的片区之一，该片区大部分建筑物于上世纪二三十年代，房屋破旧，年久失修，房屋质量存在安全隐患；片区内部巷道狭小，存在火灾隐患；商业业态低端，与其所处的区域位置极不相称。针对以上问题,我委对该片区改造、提升进行了一系列专题研究:

　　1、在保证片区整体风貌及街巷肌理的原则下，梳理营平片区的路网系统，将路网系统划分为：大街、小街、巷子三级路网；按照改造模式，将路网分为新建、扩建两大部分。通过分析新建、扩建道路周边房屋的产权、建筑质量、建筑风貌等情况，合理地选择新建、扩建的道路，在改造提升过程中，通过房屋增加层数、置换用地、腾出空间等方式打通、拓宽部分道路，改善片区交通环境。并对比分析以疏通道路为目的、以整治街道为目的两种方案的优缺点，针对不同的道路选择合理的改造方案。

　　考虑该片区市政综合管线布局年代久远，线路布置换乱、设施陈旧，且存在安全隐患，将电力、电信、给水、排水、燃气等同时纳入改造范围，积极协调各相关单位推动综合管线改造。以大同路作为改造试点路段，优先启动改造，按照共同缔造的原则，由各相关单位协力推动市政综合管线的改造与提升。

　　2、为切实推动营平片区私危房的翻改建，我委对私危房翻改建申请人资格认定进行研究，并将私危房翻改建资格认定分为产权不清、侨房翻改建、突破五原原则翻改建等申请类型，针对不同的类型，提出相应的资格认定程序。并在此基础上，针对要求突破五原原则的翻改建申请进行研究，在保持原面积不变的情况下，将五原翻改建原则细化，针对要求突破原基地、突破原高度、突破原规模等不同情况，拟出台《五原改造实施细则》。通过现状调查，编制完成《营平片区城市更新思路构想》，将片区建筑进行分类，分为文保建筑、历史建筑、风貌建筑（一级风貌、二级风貌、三级风貌）及无风貌建筑，并对各类建筑更新改造提出了具体要求。

　　3、采取项目带动战略，策划了夹板寮、鹭江影剧院、天主教堂等试点启动片区，并对启动片区进行了详细的规划设计，采取共同缔造的方式广泛征求群众意见，期望依托启动片区发展带动整体的发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：赵燕菁

　　联系人： 郑 芸

　　联系电话：0592-2232055

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　　2015年4月30日