365备用网址关于市十四届人大四次会议

　　第334号建议办理情况的答复函

黄继义等代表：

　　《关于提升改造岛外基层医疗卫生基础条件的建议》（第334号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　为全面深化我市医药卫生体制改革，加快完善基层医疗卫生制度，进一步提升我市医疗卫生服务水平，市委市政府近期出台了《厦门市深化医药卫生体制改革综合试点方案》，根据该文件，“保基本，强基层，建机制”是本次医改的总体要求。您议案中提到的“市财政加大对岛外基层医疗卫生基础条件的投入，实施岛外基层医疗卫生机构提升改造，提高岛外基层医疗卫生机构服务能力和服务水平，改善岛外基层群众就医环境，缩小岛内外基层医疗卫生差距”的建议均与本次医改方案不谋而合。

　　在规划层面，我委对提升基层医疗服务水平也一直高度重视， 2013年按照国家医改政策和医疗卫生机构建设标准、规范，结合厦门市当前医疗资源的实际情况以及今后的发展，我委制定《厦门市医疗卫生设施布局规划（修编）》，针对岛内外医疗卫生资源分布不均的问题，提出分区策略：思明区医疗资源分布较密集，相对过剩，未来严格控制在这些区域内新增设医疗机构，现有医疗机构以调整、提升为主；湖里、海沧、集美和同安区医疗资源相对稳定，随着未来新区开发和经济发展，医疗资源可以适度增加；翔安区医疗资源相对不足，未来应鼓励新增资源向该区倾斜。

　　为保障基层医疗设施用地用房，《厦门市城市规划管理技术规定》对街道、基层社区两级社区卫生服务中心制定了配置标准：标准街道(十万人)配置社区卫生服务中心1～2座（建筑面积2000～4000平方米），原则上一个街道或3～5万人设置一所社区卫生服务中心，若服务区域过大或服务人口大于5万人，则应设置两处社区卫生服务中心或单处建筑面积取上限；8-12万人的街道按10万人标准街道配置，大于12万人的街道应进行拆分整合成标准街道。标准基层社区(一万人)配置社区服务中心1座，其中社区医疗服务站建筑面积250平方米，社区老年人日间照料中心建筑面积750平方米。

　　2015年上半年，根据《厦门市人民政府办公厅关于组织开展“切实保障和改善民生”专题研讨的通知》，我委成立专题研讨会工作小组，精选“提升我市医疗卫生服务水平”为专题开展学习研讨，深入调研摸清我市现状卫生机构情况及存在的问题，并组织相关专家与代表召开研讨会，“加强基层医疗卫生服务”也是本次研讨会的焦点。

　　为使全市医疗资源布局更加均衡合理，我委与卫计委上半年组织开展了《厦门市慢性病长期监护医疗机构及二级医院选址规划咨询》、《厦门医疗卫生设施空间布局规划调整》、《厦门市社区卫生服务中心近期建设项目行动规划》的规划编制工作，这些规划经市政府批准后将纳入“多规合一”一张图平台，通过“多规合一”促进医疗卫生项目策划生成，加快项目落地建成，服务社区，服务基层。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：赵燕菁

　　联系人： 郑 芸

　　联系电话：0592-2232055

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　　2015年4月27日