《关于厦门市生态文明建设管理体制的创新》（第324号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　为全面贯彻落实《中共厦门市委关于贯彻党的十八界三中全会和省委九届十次会议精神全面深化改革的决定》，2014年厦门市成立城乡统筹和生态文明体制改革工作领导小组，由分管副市长担任小组组长，各相关部门分管领导任小组成员，领导小组下设办公室，挂靠市发改委，负责牵头协调和日常工作。先后出台了《城乡统筹和生态文明体制改革专项工作小组中长期改革总体思路》、《城乡统筹和生态文明体制改革专项工作小组2014年全面深化改革方案》、《厦门市城乡统筹和生态文明体制改革专项工作小组2015-2020年重点改革任务实施规划》、《生态文明建设考核实施方案》等文件。

　　在城市规划层面，我委历来重视城市生态文明的构建，在城市污水治理、溪流整治、低碳减排、岸线保护、公园与绿地用地控制等方面进行了大量的规划及研究工作。为贯彻党的十八大和十八届三中全会关于“建设生态文明”、“划定生态保护红线”的有关精神；明确《“美丽厦门”战略规划》提出的900平方公里生态永久保护区，保障北部山体的“绿色屏障”；落实《厦门经济特区生态文明建设条例》中划定生态控制线的要求，我委于2013年底委托厦门市城市规划设计研究院编制《厦门市生态红线划定规划》，并于2014年3月，与正式启动的“多规合一”工作相结合，借助“多规合一”平台， 协调环保、林业、水利、规划、国土等部门的生态控制线，形成统一生态管控边界，厦门市划定的生态控制线范围约981平方公里。目前生态控制线已纳入我市“多规合一”信息平台，将生态控制线落到具体的坐标上，让城市生态有红线保护，解决生态文明建设落地问题，避免城市“摊大饼”式扩张，实现土地集约节约利用。并规划在试验段结合绿道、界桩、行道树将生态控制线定位、定桩，让群众看得见、摸得着，接受市民和社会的监督。

　　2014年5月由我委牵头，结合《厦门生态文明建设管理条例》有关生态控制线管理内容，组织制定《厦门市生态控制线管理实施细则》，明确各类生态控制线的管理主体、管控规则和管控边界，避免了过去因规划之间相互矛盾、各部门职能交叉、责任不清，使得多头管理、重复建设，建设项目侵占生态用地，山海通廊、市政走廊用地不断被挤占，生态用地不断被蚕食的局面，通过生态立法确保全市生态安全格局。目前已完成《厦门市生态控制线管理实施细则（草案）》，正在征求相关部门及各区政府意见阶段。

　　今后我委将继续在职责范围内做好我市生态文明建设相关规划管理工作，同时积极配合其他部门做好规划服务。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：赵燕菁

　　联系人： 林祎旸

　　联系电话：0591-5359006

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　　2015年5月22日